全覆盖加装电梯！徐汇区老旧小区在修缮中蝶变｜城市逆生长

2025-04-11 重庆外墙补漏

　　近年来，徐汇区深入践行“人民城市”重要理念，紧紧围绕“建设新徐汇、奋进新征程”的总体部署，全力推进“三旧”变“三新”住房修缮工作，成功打造了一批重点提升片区和重点项目。在向“新”发展的道路上，老小区如何焕发新生？徐汇如何不断的提高居民生活质量和城区颜值？区融媒体中心联合区房管局共同推出“城市逆生长”系列报道，为居民读者解读其中奥秘。

　　宛南六村位于徐汇区枫林街道天钥桥路905弄，占地面积约2.47万平方米，小区共有25幢多层住宅，43个门洞，952户居民（其中60岁以上老人占比约45%），总建筑面积达38814平方米。小区建造年代久远，住宅单体老旧渗漏，人车混行，单车道拥挤，室外环境条件较差；违章搭建、防盗窗、鸽子笼林立；外墙上管线较为混乱，立管雨污混接严重；其中最要紧的，是解决“悬空老人”“上下为难”的问题。

　　在坚持人民城市人民建，人民城市为人民，加强城市基础设施，打造宜居、韧性、智慧城市的精神指引下，为全面改善居民居住环境、提升小区整体品质，宛南六村在启动规模化加装电梯工作的同时，同步启动旧住房修缮工作，现在已经成为徐汇区全覆盖加装电梯结合全要素修缮和软治理提升的示范性项目。

　　小区采取全要素精细化修缮，实施内容涉及房屋本体修缮、外立面附属设施提升、内部公共楼道修缮、雨污混接改造、架空线入地改造、小区环境整体提升及小区附属设施提升等，同时还引入了光伏设施安装、智能垃圾箱房、非机动车充电桩等节能环保技术。

　　宛南六村在改造过程中，积极构建分层分类的民主协商治理新模式，探索建立了“1+7+69”的治理模式，即1个居民区党总支、7个微网格和69个楼栋党小组。这一模式致力于实现“小事不出户、琐事不出格、大事不出网”，将全过程人民民主贯穿于加装电梯和修缮工作的全过程。

　　在加装电梯过程中，每栋居民楼都成立了加梯“三人小组”，从启动、调研、征询到施工等所有的环节，居民们都热情参加，群策群力。例如，电梯品牌和维保单位的选择，也是由业委会和居民代表筛选三家招标，最终由楼组长和居民共同投票决定。在修缮过程中，收集了居民建议285条，并逐项进行匹配调整，全部纳入改造方案，实现了从“要我参与”到“我要参与”的治理质效转变。

　　区房管局会同枫林街道，助力宛南六村搭建了多元整合的议事平台。每周一次的联系议事会，召集了市住宅修缮中心、区房管局修缮科、住宅中心、街道管理办、加梯办、小区居委会、业委会、物业、修缮设计单位、管线迁移单位、加梯企业等各相关单位。通过这一平台，加装电梯和小区的修缮过程中的问题、难题能够及时反馈沟通，并得到协调解决，确保了改造工作的顺利进行。

　　老旧小区违法搭建、鸽子笼、防盗窗、龙门晾晒衣架和破旧雨棚对小区整体风貌的影响显而易见，宛南六村在党总支的带领下，通过居委、业委、物业“三驾马车”与参建单位同向发力，紧紧围绕小区问题清单和需求清单共商共议，同时充分的发挥小区党员干部“头雁”作用和先锋模范作用。自旧改以来，共拆除违建17处、铁门及水斗33处、吊脚楼2处，封门4处，无一“返潮”。小区内3457个“四件套”（晾衣架、雨棚、空调外罩、防盗窗）更换总量已接近99%，实现了“修一栋，新一栋；整一片，亮一片”，小区的基础设施和人居环境得到了极大改善。

　　在徐汇区色彩规划的指引下，宛南六村的外立面改造采用了雅致暖色调，与加装电梯完美融合。外墙大面选用象牙白涂料作为主色调，辅之以浅咖色，并结合抽象的城市符号ArtDeco线条，突出徐汇区巧而精的优雅建筑文化风貌。

　　宛南六村在改造过程中，还注重“美丽楼道”一体规划，实现楼内楼外整齐划一。对照“安全、整洁、优美”的总体创建目标，以整建制加梯为契机，一直在优化楼内楼外“一体化、全要素”的设计的具体方案。楼道外，单元入口更新了老旧锈蚀的单元门，增加了无障碍坡道、无障碍扶手和防滑花岗岩铺装等适老化设计。楼道内，增加了防滑地砖，增设了木扶手、临时休息座椅等适老设施，并增加了综合布线、智能烟感报警系统、智能控制灯照明等人性化设计。

　　结合本次修缮，枫林街道联合宛六党支部对小区内的配套设施进行整合提升，将内部原有居委会用房改造为宛六社区综合服务中心，嵌入健康问诊、便民食堂就餐、文体和助浴等多种服务，作为小区居民共享生活盒子。对沿街破墙开店进行拆违整治，改造为宛南六村临街党群服务站，提升了入口形象的同时，也方便了居民使用。

　　宛南六村所属的枫林街道科研院所和医疗机构众多，本次设计以数智优服、和睦枫邻为设计理念。单元门厅多媒体电子布告、楼道自动火灾报警、燃气报警、智能停车场管理、智能门禁、智能非机动车棚、智能垃圾房等数字城市的社会落地，务求打造数字人文兼备的“精品小区”。

　　“如今，宛南六村实现了加装电梯全覆盖，叠加了修缮结合拆违的片区更新全科目。”区房管局介绍道，宛南六村仅用两月就完成了25台电梯签约，快速完成了全小区43台电梯100%筹资到位签约，用24个月实现了从征询到交付使用，成为目前全区规模最大的全覆盖加装电梯老旧小区，彻底圆了“悬空老人”多年翘首以盼的加梯梦。同时，宛南六村将老旧小区改造与加装电梯全覆盖、拆违四件套全覆盖、美丽楼道提升、雨污分流改造、强电及信息线入地、外环境整治、宛六邻里汇统一打造提升等工作系统性结合，从而打造了“三旧”变“三新”精品小区的展示样板。

　　改造前的绿花用地现在都到那里去了，现在老归小区改造都把原有的绿花用地铲除了，改成了停车位，加装电梯后消防通道没有了，消防车进不了小区，对居民的安全造成非常大的问题，绿花被喊少很多整体生活环境下降了。

　　用不了几年，楼体开裂，危改楼了，明明就是违建，非说是惠民工程，加装电梯，有原始篮图吗？没有就是违建，必须拆除，[捂脸][捂脸][捂脸]

　　全覆盖才是真正的利民之举，那些只刷刷外墙临街面就美其名曰为老旧小区改造的“阴阳脸”面子工程该查查了。

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