根据采购需求编制招标文件，包括招标公告、投标须知、评 标办法、合同条款、采购需求、投标文件等内容。 招标文件首部需添加声明并加粗：“本项目为非依法必须招标”

　　向不特定供应商发布招标公告； 招标公告应在中国招标投标公共服务平台、集团官网（或各 单位官网）上公开发布。

　　招标文件发售期不少于 5日； 投标人可在投标截止前 2日对文件提出异议，招标人收到异 议后 1日内答复，招标人不能在 1日内作出答复的，能适当延 期，但不超过 3日，且应告知异议人并说明理由。作出实质性答 复前，暂停招投标活动； 自公告发布之日至提交投标文件截止时间不少于 10日，如有 答疑澄清且对投标文件编制造成实质性影响的应自答疑澄清文件 发出之日起不少于 3日。

　　在招标文件约定的时间和地点接收递交的投标文件、召开开 标会议，公开宣布投标人名单及投标报价等； 评标小组应依照招标文件规定的评标办法进行评标，向招标 人推荐合格的中标候选人； 开标过程及现场人员发言须进行书面记录和录音录像，招标 资料须存档备查。

　　发布中标公告； 中标公告发布时间不少于 1日； 公告无异议后，确定中标人并发出中标通知书。

　　根据采购需求编制竞争性谈判文件，包括谈判公告或谈判邀 请书、供应商须知、评审办法、合同草案、采购需求、响应文件 格式等关键内容。

　　向三家及以上供应商发出谈判邀请书； 或向不特定供应商发布谈判公告，且应在中国招标投标公共 服务平台、集团官网（或各单位官网）上公开发布。

　　谈判文件发售期不少于 3日； 谈判公告或谈判邀请书发出之日起至供应商提交响应文件截 止日不少于 5日。

　　谈判小组集中与单一供应商分别谈判，并给予所有参加谈判 的供应商平等的谈判机会； 谈判过程中，可根据谈判文件和采购情况实质性变动采购需 求中的技术、服务要求与合同草案。实质性内容的变动须经采购 人代表确认，并书面通知所有参加谈判的供应商； 谈判结束后，供应商按谈判变动情况和谈判小组的要求重新 提交响应文件或最后报价，并由其法定代表人（授权代表）签字 或加盖公章； 谈判小组按最后报价由低到高推荐 1-3名成交候选供应商并 编写评审报告； 谈判过程须作记录，谈判资料须存档备查。

　　确定成交供应商，发出成交通知书； 采用发布谈判公告形式的须发布成交公告，成交公告发布时 间不可以少于 1日。

　　根据采购需求编制竞争性磋商文件，包括磋商公告或竞磋邀 请书、供应商须知、评审办法、合同草案、采购需求、响应文件 格式等关键内容。

　　向三家及以上供应商发出竞磋邀请书； 或向不特定供应商发布磋商公告，且应在中国招标投标公共 服务平台、集团官网（或各单位官网）上公开发布。

　　磋商文件发售期不少于 5日； 潜在供应商对磋商文件有异议的，应在提交响应文件截止时 间前 2日内提出，采购人应在收到异议后 1日内答复，不能在 1 日内作出答复的，能适当延期，但不超过 3日，必要时顺延提 交响应文件截止时间，作出答复前应当暂停采购活动； 磋商公告或磋商邀请书发出之日起至供应商提交响应文件截 止日不少于 7日。

　　磋商小组集中与单一供应商分别磋商，并给予所有参加磋商 的供应商平等的磋商机会； 磋商过程中，可根据磋商文件和采购情况实质性变动采购需 求中的技术、服务要求及合同草案条款。实质性变动的内容须 经采购人代表确认，并书面通知所有参加磋商的供应商； 磋商结束后，供应商按磋商文件变动情况和磋商小组要求重 新提交响应文件或最后报价，并由其法定代表人或授权代表签字 或者加盖公章； 磋商小组依评审得分由高至低推荐 1-3名成交候选供应商并 编写评审报告； 磋商过程须作记录，磋商资料须存档备查。

　　确定成交供应商，发出成交通知书； 采用发布磋商公告形式的须发布成交公告，成交公告发布时 间不少于 1日。

　　注：磋商开始时，符合资格条件的供应商有三家以上，在磋商过程中合乎条件的供应商在只有两家的情况下，磋商活动能够继续进行。

　　根据采购需求编制询价文件，包括询价公告或询价邀请书、 供应商须知、评审办法、合同草案、采购需求、响应文件格式等 关键内容。

　　向三家及以上供应商发出询价邀请书； 或向不特定供应商发布询价公告，且应在中国招标投标公共 服务平台、集团官网（或各单位官网）上公开发布。

　　询价文件的发售期不少于 2日； 询价邀请书或询价公告发出之日起至供应商提交响应文件截 止日不少于 3日。

　　在约定的时间地点接收供应商响应文件，供应商一次性报出 不可更改的价格； 采购人公开宣布供应商名单及响应报价等信息； 询价过程中，不得更改响应文件所确定的技术和服务等要求 评审程序、评审标准等关键事项； 询价小组从符合采购文件要求的供应商中按报价由低至高推 荐 1-3名成交候选供应商； 询价过程须作记录，询价资料须存档备查。

　　确定成交供应商，发出成交通知书； 采用发布询价公告形式的须发布成交公告，成交公告发布时 间不可以少于 1日。

　　编制框架协议采购文件，明确框架采购的具体方式（开放式 或封闭式）； 框架协议采购文件应包括采购需求、供应商资格条件、资格 审查方法和标准、框架协议期限、报价要求、入围供应商的淘汰 率或入围数量、确定入围供应商的评审标准、响应文件格式、确 定第二阶段成交供应商的方式等内容。

　　在中国招标投标公共服务平台、集团官网（或各单位官网） 上公开发布框架采购征集公告。

　　向供应商发出框架采购征集文件，发售期不少于 5日； 公告发出至响应截止不少于 10日。

　　在约定的时间地点接收递交的响应文件； 开启响应文件会议，公开宣布供应商名单及响应报价等主要 内容。

　　评审小组依照框架采购征集文件规定的评审办法和评审标准 对响应文件进行评审； 按照评审得分由高至低顺序向采购人推荐入围候选供应商， 并编写评审报告。

　　发布入围供应商候选人公告； 公告发布时间不少于 1日； 确定入围供应商，并发出入围通知书。

　　签订框架协议后，当有实际采购需求时，采购人或服务对象 根据框架协议的约定，在已经入围的供应商范围内，按照需求的 详细情况，能够最终靠直接选定、二次竞价、顺序轮候的方式选择 最适合的供应商并签订具体的采购合同； 合同授予方式的选择和程序由采购人或服务对象自行决定。

　　框架协议原则上有效期不超过三年，有效期届满后须全部重 新征集。在有效期内有单位退出或原供应商数量不能够满足业务需 求，需要增补入围供应商的，增补供应商的入围条件及程序规定 应与之前保持一致。